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公投效應：2025後不確定度升高 風電商憂在地產業鏈受阻
2018年11月28日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
1124選後藍綠變天、2025非核家園條款即將失效，離岸風電股首當其衝的，週一開盤隨即重挫。今（27）海龍離岸風力發電計畫宣布與台灣菱重維特斯（MHI Vestas）簽署風機供應備忘錄（MOU），預計可為台灣增加400億台幣的投資。但廠商憂心表示，2025年後政策不明確性高，恐影響後續發展。
雖然離岸風電審查主責在中央，但建築執照、使用執照等仍掌握在地方。彰化、台中等離岸風電重鎮大選中翻盤，出席記者會的經濟部長沈榮津表示，「會主動去拜訪新上任的首長」。
2025後政策不確定 廠商盼10GW以量價降帶動生產線
海龍離岸風力發電由北陸電力（Northland Power ）與玉山能源合資成立，今年四月經過能源局遴選拿下海龍二號（2A）300MW開發資格。六月，再經由競標取得海龍二號風場剩餘風場（2B）的232MW、及海龍三號的512MW，總計拿下1044MW。
經濟部要求離岸廠商將部分生產留在國內、帶動在地產業鏈發展，才能贏得遴選。這次簽定的MOU是針對海龍2A風場的300MW離岸風機，風機將由國內生產供應，以符合在地化要求。如果產品能在品質、價格、交期都具優勢，後續的744MW也不排除繼續採購。
對於大選與公投結果，玉山能源董事長兼執行長陳聰華表示，政府將2025年離岸風電目標定在5.5GW，這部分政策確定，並不會太過憂心。他擔心2025後的計畫會暫緩、或是交給下一個執政決定，進度與規模將受到影響。
他表示，至少要10GW的產能才足以帶動產業鏈發展，原本能源局規劃2025年以後，以每年1GW的區段開發，在2030年總量達10GW。現在不確定性變高了。
MHI Vestas為全球第二大離岸風機系統商，僅次於Siemens Gamesa。陳聰華預估這次MOU內容約有400億的產值留在台灣，風機生產工廠在全球並不多，未來越南、日本、韓國的風機都可望由台灣供應。有穩定的政策，廠商投資才更有保障。
沈榮津則表示，這次公投並不涉及綠能，選民對綠能推動沒有疑慮，政策還是會持續。
地方藍綠大翻盤 恐掌握關鍵審查
「以核養綠」公投通過、加上地方政府藍綠變天，對離岸風電的推動都有變數。陳聰華表示，縣府已經發出的同意函不會受到影響，施工許可是由中央發出，但建築執照、使用執照等，還是由地方掌握的。廠商還是需要新科縣市長的支持。
沈榮津也表示，地方對離岸風電發展很重要，他會安排時間去拜訪新上任的首長、傾聽他們的聲音。
沈榮津列出幾個離岸風電重鎮──例如水下基礎在南部興達與北部台北港、維運在彰化、組裝與重件在台中，此外，彰化、雲林、桃園等外海都有風場，也都會受益。
他說，身為經濟部長，有責確保風電發展順利，如果開發商因此時程被延誤，也會面臨罰款。 當前戰場 躉購費率本週公布
比起未來，目前廠商最擔心的還是本週即將出爐的2019年躉購（再生能源保證收購）費率（草案）。以海龍風電為例，遴選的300MW適用躉購費率[註]而海龍2B、三號風場則分別以每度2.2245元、2.5025的競標價搶下。
陳聰華說明，之所以能在後期以低價搶標，要靠前期的風電躉購均分成本，如果明年費率再降，將不利於風電發展，希望政府將明年躉購費率不要再降。
他表示，國內供應鏈的報價是歐洲的兩倍，但為了符合本土化的需求，廠商還是要跟國內業者購買。國內供應商正要投資廠房、產線，還有很多經驗要學習，都是價格居高不下的理由。
沈榮津則表示，政府訂定費率要提出依據，廠商也要講不能降價的理由，這都有公開平台，費率公布後再經公開討論後才會定案。
[註]2018年離岸風電躉購費率每度5.8498元
才見了梅克爾 中國人權律師之妻遭限制人身自由
德國總理梅克爾5月24日訪問中國大陸時，曾會見多位「709大抓捕」案律師家屬。其中，維權律師余文生的妻子許豔昨天竟被所在地派出所和社區人員跟蹤，並遭限制人身自由。
自由亞洲電台（RFA）報導，許豔5月31日上午發布消息說，上午9時一出門，就被八角派出所的警察和社區居委會的人近距離跟蹤，並且限制她乘坐計程車。
直到當天下午，許豔表示，這些人員仍在住宅樓下的一間平房內守著；她不清楚為什麼人身自由會遭到限制，也不知道這樣的狀況會持續至何時。她詢問對方，對方卻是一問三不知。
許豔同時再次表達對余文生的擔憂。
許豔的朋友倪玉蘭認為，由於梅克爾（Angela Merkel）會見以及「六四」臨近，中國當局加強對許艷的監控，但這一做法已經違反中國法律。
梅克爾5月24至25日展開連任後首次、也是任內第11次的中國行。
美國之音（VOA）此前報導，梅克爾訪中期間在德國駐中國大使館會見維權律師王全璋的妻子李文足、維權律師余文生的妻子許豔、維權律師李和平的妻子王峭嶺，及女性維權律師王宇和夫婿包龍軍等人。
據報導，這是六四事件以來，西方國家領導人首次在訪中期間會見突破當局封鎖的中國人權活動人士。
在會見梅克爾後，李文足等人於六四前夕，再獲美國藝術家協會頒發年度「捍衛言論自由獎」。
對此，李文足5月30日接受美國之音訪問時說：「國際上對我們的關注，肯定對我們是非常有作用的。」
李文足舉例指出，4月11日警方軟禁她，「那一天有幾百個人圍著我家樓下，朋友來了不讓上去，而且還打人，我也下不去。那天，他們（警方）說，還要軟禁我一天。但是，由於那天鬧得特別大，關注得特別大，結果第2天，（警方）人就全撤了。」
李文足說：「從那以後，截至目前來說，表面上跟蹤的人是沒有了，但是他們肯定暗地裡…這就是說，我現在的自由空間還是比以前大很多。」
人權組織「人權觀察」駐香港地區研究員王松蓮表示，中國的人權問題不是國際社會關注與否的問題，而是中國政府對待人權這個根本問題的態度。中國對人權問題的態勢，正在越來越高壓。
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